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本期要點(diǎn)：

一、政策動態(tài)

（一）銀保監(jiān)會再次發(fā)聲：加大不良資產(chǎn)處置

（二）銀保監(jiān)會：盡快推動設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金

（三）張明：應(yīng)高度警惕短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速過快下行的風(fēng)險(xiǎn)

二、行業(yè)訊息

（一）河南兩地方AMC以254億收購四銀行不良

（二）華融國際與信銀國際建立戰(zhàn)略合作關(guān)系

（三）恒大債務(wù)重組新進(jìn)展 中信信托項(xiàng)目有望通過項(xiàng)目退地方式化解風(fēng)險(xiǎn)

來源：浙商資產(chǎn)研究院

一、政策動態(tài)

（一）銀保監(jiān)會再次發(fā)聲：加大不良資產(chǎn)處置

銀保監(jiān)會首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟在國新辦2022年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況發(fā)布會上表示，一季度，銀行業(yè)不良貸款余額3.7萬億元，不良貸款率1.79%，較年初略有下降。同時(shí)，銀保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞表示，銀保監(jiān)會將抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)支持政策落地，深入研判分析風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈。持續(xù)督促銀行嚴(yán)格落實(shí)金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)審慎分類，充足計(jì)提撥備，會同有關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化不良資產(chǎn)處置安排，拓寬處置渠道，擴(kuò)大單戶公司類不良貸款轉(zhuǎn)讓和批量個(gè)人不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)范圍，制定中小銀行處置不良資產(chǎn)政策措施，指導(dǎo)銀行運(yùn)用高撥備優(yōu)勢，加大不良資產(chǎn)核銷處置力度。

評論：銀保監(jiān)強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)分類和撥備充足計(jì)提，這說明雖然當(dāng)前我國金融風(fēng)險(xiǎn)的紙面數(shù)據(jù)有所改善，但是隱藏仍有部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有可能單點(diǎn)突破監(jiān)管紅線，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)化管控。今后AMC需要關(guān)注的焦點(diǎn)包括單戶不良和個(gè)貸不良等。

（二）銀保監(jiān)會：盡快推動設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金

國務(wù)院新聞辦公室于4月15日舉行新聞發(fā)布會，介紹2022年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況。銀保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞表示，下一步，銀保監(jiān)會將積極配合人民銀行，抓緊研究完善相關(guān)法規(guī)和機(jī)制安排，盡快推動設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，為重大風(fēng)險(xiǎn)處置積蓄好后備資金。立足我國實(shí)際，擬設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，健全具有中國特色的金融穩(wěn)定保障體系。目前相關(guān)工作正在推進(jìn)，初步考慮金融穩(wěn)定基金用于具有系統(tǒng)性隱患的重大風(fēng)險(xiǎn)處置，與發(fā)揮常規(guī)化風(fēng)險(xiǎn)處置作用的存款保險(xiǎn)和行業(yè)保障基金都是我國金融安全網(wǎng)必不可少的部分。取之于市場，用之于市場，區(qū)分不同行業(yè)、不同主體實(shí)行差異化收費(fèi)，以平衡好風(fēng)險(xiǎn)、收益與責(zé)任，避免國家和納稅人利益遭受損失。

評論：銀保監(jiān)會督促建立金穩(wěn)保障基金說明金融體系的風(fēng)險(xiǎn)難以依靠定點(diǎn)援助來長期運(yùn)行，中央金融機(jī)構(gòu)救助地方機(jī)構(gòu)的方法消耗金融資本極大，并且會影響正常的經(jīng)營秩序。因此銀保監(jiān)會此次應(yīng)該會將救助責(zé)任單另出來，類似于過去四大資產(chǎn)管理公司的操作。

（三）張明：應(yīng)高度警惕短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速過快下行的風(fēng)險(xiǎn)

中國社科院金融所副所長、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任張明近日指出，全球可能步入新滯漲時(shí)代。他認(rèn)為，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正面臨史無前例的新冠肺炎疫情與國際地緣政治沖突相互交織的雙重沖突之下。疫情沖擊可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增速快速下行，俄烏戰(zhàn)爭可能導(dǎo)致未來進(jìn)口成本高居不下。無論是全球經(jīng)濟(jì)還是中國經(jīng)濟(jì)，未來都可能面臨滯漲的威脅。近期，新冠疫情在上海爆發(fā)，也有蔓延至廣州、蘇州等城市的趨勢。前段時(shí)間，深圳的疫情剛剛得到控制。長三角與珠三角，幾乎占據(jù)中國經(jīng)濟(jì)增長的半壁江山。目前上海基本上處于封城狀態(tài)，消費(fèi)、投資與工業(yè)生產(chǎn)均受到嚴(yán)重沖擊，上海港的貨物進(jìn)出口也幾乎陷入停滯狀態(tài)。可以想象，本輪疫情對短期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)增長的沖擊將是非常顯著的。他強(qiáng)調(diào)，我們既不能高估經(jīng)濟(jì)與市場的韌性，也不能高估宏觀政策的適時(shí)效力。現(xiàn)在我們最需要做的，就是盡量避免收縮性的政策，盡快出臺擴(kuò)張性的政策。唯有這樣，才能緩解需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。

評論：國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和金融貨幣政策已經(jīng)形成閉環(huán)。我國因疫情管控造成的制造業(yè)擁堵會影響國際制造業(yè)產(chǎn)品缺口，進(jìn)而助推物價(jià)上漲。同時(shí)美國正面臨較強(qiáng)的通脹壓力，中國產(chǎn)品供給下降導(dǎo)致美國進(jìn)一步需要抬升政策利率，從而傳遞至全球性的物價(jià)上漲。反饋至國內(nèi)則體現(xiàn)為消費(fèi)需求抑制和原材料進(jìn)口成本上漲的雙殺局面，政策面需要盡快調(diào)整疫情防控細(xì)則，確保外向型企業(yè)盡快復(fù)工以平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、行業(yè)資訊

（一）河南兩地方AMC以254億收購四銀行不良

兩家河南省內(nèi)地方AMC相繼收購了中原銀行及3家河南省內(nèi)城商行的大部分不良資產(chǎn)。4月15日，河南資產(chǎn)管理有限公司發(fā)布的一份關(guān)于簽訂重大合同的公告稱，將以合計(jì)154億元收購洛陽銀行、焦作中旅銀行剝離的全部不良資產(chǎn)及平頂山銀行剝離的部分不良資產(chǎn)。中原銀行也在4月14日晚間發(fā)布公告稱，該銀行與中原資產(chǎn)管理有限公司簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。中原銀行已同意出售且中原資產(chǎn)已同意以總代價(jià)100億元購買出售資產(chǎn)。

評論：集中收購銀行剝離資產(chǎn)，這通常是因?yàn)殂y行近期需要上市而產(chǎn)生的處置需求，地方金融環(huán)境中監(jiān)管機(jī)關(guān)通常會安排點(diǎn)對點(diǎn)的定向承接以確保批量交易可控。地方資產(chǎn)管理公司一定程度上承擔(dān)了類似四大資產(chǎn)管理公司的初期使命。

（二）華融國際與信銀國際建立戰(zhàn)略合作關(guān)系

據(jù)華融國際官微，近期，華融國際與信銀國際正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)、并購重組業(yè)務(wù)、銀行授信、牌照類業(yè)務(wù)、跨境高凈值私人銀行業(yè)務(wù)、現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)等方面開展全面合作。信銀國際將成為華融國際“大不良”業(yè)務(wù)和授信資金重要來源，華融國際將為信銀國際信貸風(fēng)險(xiǎn)化解貢獻(xiàn)力量。

評論：華融和中信開始進(jìn)一步的業(yè)務(wù)融合，華融資產(chǎn)融入中信集團(tuán)內(nèi)部，在高凈值和跨境業(yè)務(wù)方面將會有更多的高層次合作。華融資產(chǎn)之前的戰(zhàn)略路線是大客戶戰(zhàn)略，因此與信銀國際合作可以繼續(xù)沿著既定的戰(zhàn)略路線前進(jìn)。

（三）恒大債務(wù)重組新進(jìn)展 中信信托項(xiàng)目有望通過項(xiàng)目退地方式化解風(fēng)險(xiǎn)

4月15日，記者從中信信托獲悉，恒大債務(wù)重組獲得新進(jìn)展。中信信托恒大廣東項(xiàng)目日前召開受益人大會，86%的受益人投票表示同意，超三分之二通過率意味著該項(xiàng)目距離落地實(shí)施更進(jìn)一步。此前，中信信托收到的廣州城投集團(tuán)來函稱，將通過項(xiàng)目退地方式化解恒大廣東項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，該方案如能順利實(shí)施，將成為繼并購方式之外，信托公司化解房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的又一新模式。中信信托涉及項(xiàng)目為“嘉和125號恒大信托計(jì)劃”。根據(jù)初步方案，該信托計(jì)劃將在獲得廣州城投集團(tuán)連帶責(zé)任保證擔(dān)保的前提下解除項(xiàng)目土地抵押，廣州城投集團(tuán)作為保證人保障信托計(jì)劃全額本金分期兌付。業(yè)內(nèi)人士指出，目前，監(jiān)管部門、地方政府正著力化解房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)主動探索化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的新方式，是貫徹落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展重要要求的有益實(shí)踐，也有利于穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，維護(hù)金融市場穩(wěn)定。

評論：恒大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)通過項(xiàng)目退地的方式化解風(fēng)險(xiǎn)，捆綁在樓盤上的金融債務(wù)最終由政府以及納稅人承擔(dān)，土地在整個(gè)金融循環(huán)中作為“石頭湯”的角色體現(xiàn)，各方投入資源后實(shí)質(zhì)上僅炒高市場估值并轉(zhuǎn)移部分居民財(cái)富，并沒有給經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)質(zhì)增長。考慮到土地使用權(quán)回流政府，這已經(jīng)是最大程度保護(hù)債權(quán)人權(quán)益。